sobota, 29 listopada 2025

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#173)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Ponieważ dzisiaj mija 3 lata od pierwszej publikacji więc poniżej przedstawiam podsumowanie w formie wykresu ilustrującego spadek błędów identyfikatorów na przestrzeni lat 2022-2025

 

Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023, 2024  i są też kontynuowane w roku 2025, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z 30 października 2025 wynosi 5.30. Jest to ocena niższa niż ponieważ w ostatnim czasie ocenie podlegają już wszystkie warstwy usług. Natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 7.61.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 13 837 czyli 121 mniej niż w poprzednim raporcie. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli. W ostatniej kolumnie tabeli przedstawiono także rozkład wszystkich błędów w województwach i okazuje się, że aż 67% wszystkich identyfikowalnych błędów występuje w woj. śląskim. Dobrze, że ta liczba spada, ale tempo powinno być zdecydowanie szybsze, bo błędów jest jeszcze bardzo dużo.
Błędy występują w 72 powiatach, a wykaz z zaznaczonymi nowymi powiatami przedstawiono w poniżej tabeli.
 
L.p. TERYT powiat Id dzialki Geometria Nakładanie Razem
1.  2407 lubliniecki 8 692 527 0 9 219
2.  0605 janowski 0 0 497 497
3.  2013 wysokomazowiecki 0 0 359 359
4.  0606 krasnostawski 0 0 305 305
5.  0618 tomaszowski 0 0 266 266
6.  1211 nowotarski 0 0 263 263
7.  2604 kielecki 0 0 232 232
8.  0613 parczewski 0 0 228 228
9.  3023 słupecki 0 210 0 210
10.  0604 hrubieszowski 109 0 90 199
11.  2416 zawierciański 2 191 0 193
12.  2005 hajnowski 0 0 159 (↓ 5) 159 (↓ 5)
13.  1217 tatrzański 1 0 135 136
14.  0602 biłgorajski 0 0 135 135
15.  0614 puławski 0 0 127 127
16.  1001 bełchatowski 0 0 89 89
17.  1021 brzeziński 0 0 86 86
18.  3020 pleszewski 0 79 0 79
19.  1420 płoński 0 0 77 77
20.  1434 wołomiński 2 (↓ 1) 26 48 (↑ 4) 76 (↑ 3)
21.  2603 kazimierski 0 0 71 71
22.  0609 lubelski 0 0 59 (↓ 1) 59 (↓ 1)
23.  3006 jarociński 0 58 0 58
24.  1437 żuromiński 0 0 55 55
25.  3002 czarnkowsko-trzcianecki 0 40 (↓ 1) 12 52 (↓ 1)
26.  1014 sieradzki 0 0 48 48
27.  1011 poddębicki 45 0 0 45
28.  2608 pińczowski 0 0 40 40
29.  3026 śremski 0 33 0 33
30.  1015 skierniewicki 0 0 31 (↑ 31) 31 (↑ 31)
31.  2202 chojnicki 28 0 0 28
32.  2401 będziński 0 0 28 28
33.  0601 bialski 0 0 27 27
34.  0402 brodnicki 13 (↑ 13) 0 13 (↑ 13) 26 (↑ 26)
35.  0608 lubartowski 0 0 26 26
36.  1407 kozienicki 0 0 26 26
37.  0607 kraśnicki 0 0 25 25
38.  1016 tomaszowski 0 0 24 24
39.  1408 legionowski 0 0 21 21
40.  0203 głogowski 0 0 17 (↑ 17) 17 (↑ 17)
41.  3024 szamotulski 0 17 0 17
42.  2008 moniecki 0 0 15 15
43.  0662 Chełm 0 0 14 14
44.  0811 żarski 0 0 12 (↓ 40) 12 (↓ 40)
45.  1003 łaski 0 0 12 12
46.  3025 średzki 0 12 0 12
47.  1438 żyrardowski 0 10 0 10
48.  1433 węgrowski 0 0 9 (↑ 8) 9 (↑ 8)
49.  1007 opoczyński 0 0 8 8
50.  3009 kolski 0 6 0 6
51.  1006 łódzki wschodni 0 0 5 5
52.  1205 gorlicki 5 0 0 5
53.  3027 turecki 0 5 0 5
54.  1419 płocki 0 0 4 4
55.  3214 stargardzki 0 4 0 4
56.  1215 suski 0 0 3 3
57.  0225 zgorzelecki 0 2 0 2
58.  0802 krośnieński 0 2 (↓ 1) 0 2 (↓ 1)
59.  1004 łęczycki 2 0 0 2
60.  1017 wieluński 0 0 2 (↓ 138) 2 (↓ 138)
61.  1432 warszawski zachodni 0 0 2 2
62.  0212 lwówecki 0 1 0 1
63.  0408 lipnowski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
64.  1002 kutnowski 1 0 0 1
65.  1012 radomszczański 0 0 1 1
66.  1403 garwoliński 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
67.  2063 Suwałki 1 0 0 1
68.  2610 skarżyski 0 0 1 1
69.  2806 giżycki 0 0 1 1
70.  2810 mrągowski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
71.  3018 ostrzeszowski 0 1 0 1
72.  3019 pilski 0 1 0 1
 
Razem: 72 (↑ 1)   8 901 (↑ 12) 1 225 (↓ 2) 3 711 (↓ 131) 13 837 (↓ 121)
 Rozkład poszczególnych błędów oraz ich podsumowanie w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono na poniższych mapach.

  2. Błędy identyfikatorów działek

     Aktualna liczba powiatów z błędami nadal wynosi 12. W ostatnim czasie przybył powiat brodnicki (0402) z 13 błędami, a więc liczba wszystkich błędów wynosi aktualnie  8 901.
Kliknij ikonę strzałki aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0402 - brodnicki rozwiń / zwiń13 - nowe błędy
2. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń  109 - nieprawidłowe numery działek historia pism ↓
3. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń  1 - błędny numer działki (86x) - historia pism ↓
4. 1004 - łęczycki rozwiń / zwiń  2 - nieprawidłowe numery działek (204a i 205a) - historia pism ↓
5. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń  45 - błędne numery działek - historia pism ↓
6. 1205 - gorlicki rozwiń / zwiń 5 - błędne numery działek (10/3-1, 113-x,117-x,130-x,161-x)
7. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń1 - nowy błąd nieprawidłowy nr działki 1440-1
8. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń2 (-1) - nowe błędy
9. 2063 - Suwałki rozwiń / zwiń1 - nowy błąd
10. 2202 - chojnicki rozwiń / zwiń  28 - nieprawidłowe numery działek - historia pism ↓
11. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  8692 - nieprawidłowe numery arkuszy - historia pism ↓
12. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  2 - błędne numery działek (75a/9, 75a/9.) - historia pism ↓

3. Błędy geometrii działek

    Błędy błędy geometrii występują dalej w 19 powiatach. Liczba błędów zmniejszyła się o 2 i wynosi obecnie 1225.
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0212 - lwówecki  1 - historia podjętych działań ↓
2. 0225 - zgorzelecki rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
3. 0802 - krośnieński rozwiń / zwiń  2(-1) - historia podjętych działań ↓
4. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń 26 - nowe błędy
5. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń  10 - historia podjętych działań ↓
6. 
2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  527 - historia podjętych działań ↓
7. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  191 - historia podjętych działań ↓
8. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń  40 (-1) - historia podjętych działań ↓
9. 3006 - jarociński rozwiń / zwiń  58 - historia podjętych działań ↓
10. 3009 - kolski rozwiń / zwiń  6 - historia podjętych działań ↓
11. 3018 - ostrzeszowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
12. 
3019 - pilski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
13. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń  79 - historia podjętych działań ↓
14. 3023 - słupecki rozwiń / zwiń  210 - historia podjętych działań ↓
15. 3024 - szamotulski rozwiń / zwiń  17 - historia podjętych działań ↓
16. 3025 - średzki rozwiń / zwiń 12 - nowe błędy
17. 3026 - śremski rozwiń / zwiń  33 - historia podjętych działań ↓
18. 3027 - turecki rozwiń / zwiń  5 - historia podjętych działań ↓
19. 3214 - stargardzki rozwiń / zwiń  4 - historia podjętych działań ↓

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

      Od ostatniego zestawienia ubyło 5 powiatów: włodawski (0619), rawski (1013), ciechanowski (1402), siedlecki (1426), wejherowski (2215). W tym samym czasie przybyło 6 nowych tj.: głogowski (0203), brodnicki (0402), lipnowski (0408), skierniewicki (1015), garwoliński (1403), mrągowski (2810). Liczba błędów zmniejszyła sie o 131 i wynosi obecnie 3711 w 49 powiatach (szczegóły w tabeli), a rozkład błędów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.
 
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
L.p. Powiat Liczba błędów
1. 0203 - głogowski rozwiń / zwiń17
2. 0402 - brodnicki rozwiń / zwiń13
3. 0408 - lipnowski rozwiń / zwiń1
4. 0601 - bialski rozwiń / zwiń27
5. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń135
6. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń90
7. 0605 - janowski rozwiń / zwiń497
8. 0606 - krasnostawski rozwiń / zwiń305
9. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń25
10. 0608 - lubartowski rozwiń / zwiń26
11. 0609 - lubelski rozwiń / zwiń59
12. 0613 - parczewski rozwiń / zwiń228
13. 0614 - puławski rozwiń / zwiń127
14. 0618 - tomaszowski rozwiń / zwiń266
15. 0662 - Chełm rozwiń / zwiń14
16. 0811 - żarski rozwiń / zwiń12
17. 1001 - bełchatowski rozwiń / zwiń89
18. 1003 - łaski rozwiń / zwiń12
19. 1006 - łódzki wschodni rozwiń / zwiń5
20. 1007 - opoczyński rozwiń / zwiń8
21. 1012 - radomszczański rozwiń / zwiń1
22. 1014 - sieradzki rozwiń / zwiń48
23. 1015 - skierniewicki rozwiń / zwiń31
24. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń24
25. 1017 - wieluński rozwiń / zwiń2
26. 1021 - brzeziński rozwiń / zwiń86
27. 1211 - nowotarski rozwiń / zwiń263
28. 1215 - suski rozwiń / zwiń3
29. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń135
30. 1403 - garwoliński rozwiń / zwiń1
31. 1407 - kozienicki rozwiń / zwiń26
32. 1408 - legionowski rozwiń / zwiń21
33. 1419 - płocki rozwiń / zwiń4
34. 1420 - płoński rozwiń / zwiń77
35. 1432 - warszawski zachodni rozwiń / zwiń2
36. 1433 - węgrowski rozwiń / zwiń9
37. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń48
38. 1437 - żuromiński rozwiń / zwiń55
39. 2005 - hajnowski rozwiń / zwiń159
40. 2008 - moniecki rozwiń / zwiń15
41. 2013 - wysokomazowiecki rozwiń / zwiń359
42. 2401 - będziński rozwiń / zwiń28
43. 2603 - kazimierski rozwiń / zwiń71
44. 2604 - kielecki rozwiń / zwiń232
45. 2608 - pińczowski rozwiń / zwiń40
46. 2610 - skarżyski rozwiń / zwiń1
47. 2806 - giżycki rozwiń / zwiń1
48. 2810 - mrągowski rozwiń / zwiń1
49. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń12
Kliknij tutaj aby zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek.
 
 
5. Postęp w eliminacji arkuszy
     O początku monitorowania usunięto oznaczenia arkuszy z ponad 2,0 mln działek. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy miało zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r., ale termin przedłużono do 31 grudnia 2029 r.  Aktualnie powiatów z występującym oznaczeniem arkuszy jest 80, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie

    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doprowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasadne. Można było tak od początku, ale lepiej późno niż wcale. 
 
W trakcie wykonywania ostatniej kontroli stwierdzono 3 niedziałające usługi WFS w powiatach:  
Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność tych usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy. 


7. Historia kontroli
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.