sobota, 3 stycznia 2026

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#178)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Ponieważ dzisiaj mija 3 lata od pierwszej publikacji więc poniżej przedstawiam podsumowanie w formie wykresu ilustrującego spadek błędów identyfikatorów na przestrzeni lat 2022-2025

 

Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023, 2024  i są też kontynuowane w roku 2025, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z 30 października 2025 wynosi 5.30. Jest to ocena niższa niż ponieważ w ostatnim czasie ocenie podlegają już wszystkie warstwy usług. Natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 7.61.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 13 341 czyli 495 mniej niż w poprzednim raporcie. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli. W ostatniej kolumnie tabeli przedstawiono także rozkład wszystkich błędów w województwach i okazuje się, że aż 68% wszystkich identyfikowalnych błędów występuje w woj. śląskim. Dobrze, że ta liczba spada, ale tempo powinno być zdecydowanie szybsze, bo błędów jest jeszcze bardzo dużo.
Błędy występują w 68 powiatach, a wykaz z zaznaczonymi nowymi powiatami przedstawiono w poniżej tabeli.
 
L.p. TERYT powiat Id dzialki Geometria Nakładanie Razem
1.  2407 lubliniecki 8 693 524 (↓ 1) 0 9 217 (↓ 1)
2.  0605 janowski 0 0 497 497
3.  2013 wysokomazowiecki 0 0 359 359
4.  0618 tomaszowski 0 0 266 266
5.  1211 nowotarski 0 0 263 263
6.  2604 kielecki 0 0 233 233
7.  0613 parczewski 0 0 231 231
8.  3023 słupecki 0 210 0 210
9.  0604 hrubieszowski 109 0 90 199
10.  2416 zawierciański 0 192 0 192
11.  0602 biłgorajski 2 0 135 137
12.  1217 tatrzański 1 0 135 136
13.  0606 krasnostawski 0 0 94 (↓ 211) 94 (↓ 211)
14.  2005 hajnowski 0 0 94 (↓ 1) 94 (↓ 1)
15.  1001 bełchatowski 0 0 89 89
16.  1021 brzeziński 0 0 86 86
17.  3020 pleszewski 0 78 0 78
18.  2603 kazimierski 0 0 71 71
19.  1420 płoński 0 0 68 68
20.  0609 lubelski 0 0 59 59
21.  1014 sieradzki 0 0 58 58
22.  1437 żuromiński 0 0 55 55
23.  1434 wołomiński 0 0 54 (↑ 2) 54 (↑ 2)
24.  3002 czarnkowsko-trzcianecki 0 40 12 52
25.  0608 lubartowski 0 0 51 (↑ 25) 51 (↑ 25)
26.  1425 radomski 0 0 44 (↑ 44) 44 (↑ 44)
27.  3006 jarociński 0 41 (↓ 9) 0 41 (↓ 9)
28.  2608 pińczowski 0 0 40 40
29.  1011 poddębicki 38 0 0 38
30.  2401 będziński 0 0 28 28
31.  0601 bialski 0 0 27 (↓ 2) 27 (↓ 2)
32.  1407 kozienicki 0 0 26 26
33.  1016 tomaszowski 0 0 24 24
34.  1419 płocki 0 0 24 (↓ 17) 24 (↓ 17)
35.  1408 legionowski 0 0 21 21
36.  0607 kraśnicki 0 0 20 20
37.  2008 moniecki 0 0 17 17
38.  3024 szamotulski 0 17 0 17
39.  0811 żarski 0 0 16 16
40.  1003 łaski 0 0 12 12
41.  3025 średzki 0 12 0 12
42.  1438 żyrardowski 0 10 0 10
43.  3026 śremski 0 8 0 8
44.  0662 Chełm 0 0 6 (↓ 8) 6 (↓ 8)
45.  1007 opoczyński 0 0 6 6
46.  3009 kolski 0 6 0 6
47.  1006 łódzki wschodni 0 0 5 5
48.  3027 turecki 0 5 0 5
49.  0203 głogowski 0 0 4 (↓ 63) 4 (↓ 63)
50.  1205 gorlicki 4 0 0 4
51.  3214 stargardzki 0 4 0 4
52.  1015 skierniewicki 0 0 3 3
53.  1017 wieluński 0 (↓ 1) 0 3 3 (↓ 1)
54.  1215 suski 0 0 3 3
55.  0225 zgorzelecki 0 2 0 2
56.  1002 kutnowski 2 0 0 2
57.  1004 łęczycki 2 0 0 2
58.  1432 warszawski zachodni 0 0 2 2
59.  0212 lwówecki 0 1 0 1
60.  1012 radomszczański 0 0 1 1
61.  1413 mławski 1 (↑ 1) 0 0 1 (↑ 1)
62.  1429 sokołowski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
63.  1433 węgrowski 0 0 1 1
64.  2215 wejherowski 0 0 1 1
65.  2601 buski 0 0 1 (↓ 58) 1 (↓ 58)
66.  2610 skarżyski 0 0 1 1
67.  3018 ostrzeszowski 0 1 0 1
68.  3019 pilski 0 1 0 1
 
Razem: 68 (↓ 5)   8 852 (↓ 29) 1 152 (↓ 11) 3 337 (↓ 455) 13 341 (↓ 495)
 Rozkład poszczególnych błędów oraz ich podsumowanie w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono na poniższych mapach.

  2. Błędy identyfikatorów działek

 Aktualna liczba powiatów z błędami wynosi 9. W ostatnim czasie błędy zniknęły z powiatów włodawskiego (0619), wieluńskiego (1017) i chojnickiego (2202),  ale do powiatów z błędami identyfikatorów dołączył powiat mławski (1413). Liczba wszystkich błędów wynosi aktualnie  8 852.
Kliknij ikonę strzałki aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń2 - nowe błędy
2. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń  109 - nieprawidłowe numery działek historia pism ↓
3. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń  2 - błędny numer działki (86x) - historia pism ↓
4. 1004 - łęczycki rozwiń / zwiń  2 - nieprawidłowe numery działek (204a i 205a) - historia pism ↓
5. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń  38 - błędne numery działek - historia pism ↓
6. 1205 - gorlicki rozwiń / zwiń 4 - błędne numery działek (10/3-1, 113-x,117-x,130-x,161-x)
7. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń1 - nowy błąd nieprawidłowy nr działki 1440-1
8. 1413 - mławski rozwiń / zwiń1 - nowy błąd
9. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  8693 - nieprawidłowe numery arkuszy - historia pism ↓

3. Błędy geometrii działek

    W ostatnim tygodniu ostatni błąd w geometrii poprawił powiaty krośnieński (0802) i 9 błędów geometrii działek poprawił powiat jarociński (3006), ale dalej występują w 17 powiatach. Liczba błędów zmniejszyła się o 8 i wynosi obecnie 1152.
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0212 - lwówecki rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
2. 0225 - zgorzelecki rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
3. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń  10 - historia podjętych działań ↓
4. 
2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  524 (-1) - historia podjętych działań ↓
5. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  192 - historia podjętych działań ↓
6. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń  40 - historia podjętych działań ↓
7. 3006 - jarociński rozwiń / zwiń  41 (-9) - historia podjętych działań ↓
8. 3009 - kolski rozwiń / zwiń  6 - historia podjętych działań ↓
9. 3018 - ostrzeszowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
10. 
3019 - pilski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
11. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń  78 - historia podjętych działań ↓
12. 3023 - słupecki rozwiń / zwiń  210 - historia podjętych działań ↓
13. 3024 - szamotulski rozwiń / zwiń  17 - historia podjętych działań ↓
14. 3025 - średzki rozwiń / zwiń 12 - nowe błędy
15. 3026 - śremski rozwiń / zwiń  8 - historia podjętych działań ↓
16. 3027 - turecki rozwiń / zwiń  5 - historia podjętych działań ↓
17. 3214 - stargardzki rozwiń / zwiń  4 - historia podjętych działań ↓

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

      Od ostatniego zestawienia ubyło  5 powiatów: puławski (0614), włodawski (0619), pajęczański (1009), brzozowski (1802), tarnogórski (2413). W tym samym czasie przybyło 2 nowe tj.: radomski (1425), sokołowski (1429). Liczba błędów zmniejszyła 455 i wynosi obecnie 3337 w 47 powiatach (szczegóły w tabeli), a rozkład błędów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.
 
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
L.p. Powiat Liczba błędów
1. 0203 - głogowski rozwiń / zwiń4
2. 0601 - bialski rozwiń / zwiń27
3. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń135
4. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń90
5. 0605 - janowski rozwiń / zwiń497
6. 0606 - krasnostawski rozwiń / zwiń94
7. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń20
8. 0608 - lubartowski rozwiń / zwiń51
9. 0609 - lubelski rozwiń / zwiń59
10. 0613 - parczewski rozwiń / zwiń231
11. 0618 - tomaszowski rozwiń / zwiń266
12. 0662 - Chełm rozwiń / zwiń6
13. 0811 - żarski rozwiń / zwiń16
14. 1001 - bełchatowski rozwiń / zwiń89
15. 1003 - łaski rozwiń / zwiń12
16. 1006 - łódzki wschodni rozwiń / zwiń5
17. 1007 - opoczyński rozwiń / zwiń6
18. 1012 - radomszczański rozwiń / zwiń1
19. 1014 - sieradzki rozwiń / zwiń58
20. 1015 - skierniewicki rozwiń / zwiń3
21. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń24
22. 1017 - wieluński rozwiń / zwiń3
23. 1021 - brzeziński rozwiń / zwiń86
24. 1211 - nowotarski rozwiń / zwiń263
25. 1215 - suski rozwiń / zwiń3
26. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń135
27. 1407 - kozienicki rozwiń / zwiń26
28. 1408 - legionowski rozwiń / zwiń21
29. 1419 - płocki rozwiń / zwiń24
30. 1420 - płoński rozwiń / zwiń68
31. 1425 - radomski rozwiń / zwiń44
32. 1429 - sokołowski rozwiń / zwiń1
33. 1432 - warszawski zachodni rozwiń / zwiń2
34. 1433 - węgrowski rozwiń / zwiń1
35. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń54
36. 1437 - żuromiński rozwiń / zwiń55
37. 2005 - hajnowski rozwiń / zwiń94
38. 2008 - moniecki rozwiń / zwiń17
39. 2013 - wysokomazowiecki rozwiń / zwiń359
40. 2215 - wejherowski rozwiń / zwiń1
41. 2401 - będziński rozwiń / zwiń28
42. 2601 - buski rozwiń / zwiń1
43. 2603 - kazimierski rozwiń / zwiń71
44. 2604 - kielecki rozwiń / zwiń233
45. 2608 - pińczowski rozwiń / zwiń40
46. 2610 - skarżyski rozwiń / zwiń1
47. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń12
Kliknij tutaj aby zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek.
 
 
5. Postęp w eliminacji arkuszy
     O początku monitorowania usunięto oznaczenia arkuszy z ponad 2,0 mln działek. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy miało zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r., ale termin przedłużono do 31 grudnia 2029 r.  Aktualnie powiatów z występującym oznaczeniem arkuszy jest 75, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie

    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doprowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasadne. Można było tak od początku, ale lepiej późno niż wcale. 
 
W trakcie wykonywania ostatniej kontroli stwierdzono 8 niedziałających usług WFS w powiatach:  
Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność tych usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy. 


7. Historia kontroli
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.