sobota, 12 lipca 2025

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#153)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023, 2024  i są też kontynuowane w roku 2025, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z kwietnia 2024 wynosi 8.51, natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 8.99.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 16 117 czyli o 15 więcej niż w poprzednim raporcie. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli. W ostatniej kolumnie tabeli przedstawiono także rozkład wszystkich błędów w województwach i okazuje się, że aż 66% wszystkich identyfikowalnych błędów występuje w woj. śląskim. Dobrze, że ta liczba spada, ale tempo powinno być zdecydowanie szybsze, bo błędów jest jeszcze bardzo dużo.
 Błędy występują w 91 powiatach (o dwa  więcej w stosunku do poprzedniego raportu), a wykaz powiatów przedstawiono w poniżej tabeli.
 
L.p. TERYT powiat Id dzialki Geometria Nakładanie Razem
1.  2407 lubliniecki 9 862 611 0 10 473
2.  0605 janowski 0 0 497 497
3.  2013 wysokomazowiecki 0 0 356 356
4.  0606 krasnostawski 0 0 314 314
5.  0811 żarski 0 0 290 290
6.  1211 nowotarski 0 0 268 268
7.  0618 tomaszowski 0 0 266 266
8.  1217 tatrzański 1 0 238 239
9.  2604 kielecki 0 0 235 235
10.  0613 parczewski 0 0 220 220
11.  3023 słupecki 0 210 0 210
12.  0604 hrubieszowski 109 0 90 199
13.  2416 zawierciański 2 (↓ 1) 182 0 184 (↓ 1)
14.  2005 hajnowski 0 0 182 182
15.  0614 puławski 0 0 147 147
16.  2008 moniecki 0 0 145 145
17.  0602 biłgorajski 2 0 131 133
18.  1001 bełchatowski 0 0 128 (↑ 1) 128 (↑ 1)
19.  2010 siemiatycki 0 0 128 128
20.  1016 tomaszowski 1 (↑ 1) 0 96 (↑ 2) 97 (↑ 3)
21.  1021 brzeziński 0 0 91 91
22.  3020 pleszewski 0 80 1 81
23.  1420 płoński 0 0 79 79
24.  2603 kazimierski 0 0 72 72
25.  1434 wołomiński 0 11 56 67
26.  3002 czarnkowsko-trzcianecki 0 52 12 64
27.  0609 lubelski 0 0 60 60
28.  3006 jarociński 0 60 (↓ 1) 0 60 (↓ 1)
29.  1011 poddębicki 49 0 6 55
30.  1437 żuromiński 0 0 55 55
31.  0615 radzyński 0 0 51 51
32.  2608 pińczowski 0 0 48 48
33.  1407 kozienicki 0 0 47 47
34.  1014 sieradzki 0 0 46 (↓ 2) 46 (↓ 2)
35.  1408 legionowski 0 0 34 (↑ 9) 34 (↑ 9)
36.  1406 grójecki 0 0 33 33
37.  3026 śremski 0 33 0 33
38.  0601 bialski 0 0 30 30
39.  1005 łowicki 0 0 28 28
40.  2202 chojnicki 28 0 0 28
41.  2401 będziński 0 0 28 28
42.  0608 lubartowski 0 0 27 27
43.  3009 kolski 0 26 0 26
44.  0607 kraśnicki 0 0 25 25
45.  3024 szamotulski 0 17 0 17
46.  3008 kępiński 0 15 0 15
47.  0662 Chełm 0 0 14 14
48.  2001 augustowski 0 0 14 14
49.  3214 stargardzki 0 13 (↓ 1) 0 13 (↓ 1)
50.  2208 lęborski 12 0 0 12
51.  3025 średzki 0 12 0 12
52.  1003 łaski 0 0 11 11
53.  1438 żyrardowski 0 10 0 10
54.  1007 opoczyński 0 0 9 9
55.  2610 skarżyski 0 0 9 9
56.  0802 krośnieński 0 7 (↓ 1) 0 7 (↓ 1)
57.  1018 wieruszowski 0 0 7 7
58.  3027 turecki 0 6 (↓ 2) 0 6 (↓ 2)
59.  1006 łódzki wschodni 0 0 5 5
60.  2003 bielski 0 0 5 5
61.  2613 włoszczowski 0 0 5 (↑ 4) 5 (↑ 4)
62.  0225 zgorzelecki 0 4 0 4
63.  1012 radomszczański 0 0 4 4
64.  1015 skierniewicki 0 0 4 (↑ 3) 4 (↑ 3)
65.  1205 gorlicki 4 0 0 4
66.  1417 otwocki 0 0 4 (↑ 4) 4 (↑ 4)
67.  1419 płocki 0 0 4 4
68.  0201 bolesławiecki 1 (↑ 1) 2 0 3 (↑ 1)
69.  1215 suski 0 0 3 3
70.  1404 gostyniński 0 0 3 (↑ 3) 3 (↑ 3)
71.  0212 lwówecki 0 2 0 2
72.  0620 zamojski 0 0 2 (↑ 2) 2 (↑ 2)
73.  0805 słubicki 0 0 2 2
74.  1002 kutnowski 1 0 1 2
75.  1004 łęczycki 2 0 0 2
76.  1423 przysuski 0 0 2 2
77.  1432 warszawski zachodni 0 0 2 2
78.  2004 grajewski 0 0 2 2
79.  2215 wejherowski 1 (↑ 1) 0 1 (↑ 1) 2 (↑ 2)
80.  2609 sandomierski 0 0 2 2
81.  2809 lidzbarski 0 0 2 2
82.  2814 olsztyński 0 0 2 2
83.  3011 kościański 0 2 0 2
84.  1411 makowski 0 0 1 1
85.  1421 pruszkowski 0 0 1 1
86.  1428 sochaczewski 0 0 1 1
87.  2203 człuchowski 0 0 1 1
88.  3005 grodziski 0 0 1 1
89.  3016 obornicki 0 1 0 1
90.  3018 ostrzeszowski 0 1 0 1
91.  3019 pilski 0 1 0 1
 
Razem: 91 (↑ 1)   10 075 (↑ 2) 1 358 (↓ 5) 4 684 (↑ 18) 16 117 (↑ 15)
 Rozkład poszczególnych błędów oraz ich podsumowanie w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono na poniższych mapach.

  2. Błędy identyfikatorów działek

     Aktualna liczba powiatów z błędami wynosi 14. Ostatnio przybyły 3 powiaty bolesławiecki (0201), tomszowski (1016), wejherowski (2215). Liczba błędnych identyfikatorów we wszystkich powiatach wynosi dalej 10 075.
Kliknij ikonę strzałki aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
1. 0201 - bolesławiecki rozwiń / zwiń1 - nowy błąd
2. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń 2 - nowe błędy
3. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń  109 - historia podjętych działań ↓
4. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
5. 1004 - łęczycki rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
6. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń  49 - historia podjętych działań ↓
7. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń1 - nowy błąd
8. 1205 - gorlicki rozwiń / zwiń 4 - nowe błędy
9. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń1 - nowy błąd
10. 2202 - chojnicki rozwiń / zwiń  28 - historia podjętych działań ↓
11. 2208 - lęborski rozwiń / zwiń  12 - historia podjętych działań ↓
12. 2215 - wejherowski rozwiń / zwiń1 - nowy błąd
13. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  9862 - historia podjętych działań ↓
14. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń   2 (-1) - historia podjętych działań ↓

3. Błędy geometrii działek

    Aktualnie błędy są dalej w 23 powiatach, a liczba błędów geometrii zmniejszyła się o 5 i wynosi obecnie 1358.
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0201 - bolesławiecki rozwiń / zwiń2 - nowe błędy
2. 0212 - lwówecki rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
3. 0225 - zgorzelecki rozwiń / zwiń  4 - historia podjętych działań ↓
4. 0802 - krośnieński rozwiń / zwiń  7 (-1) - historia podjętych działań ↓
5. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń 8 - nowe błędy
6. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń  10 - historia podjętych działań ↓
7. 
2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  611 - historia podjętych działań ↓
8. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  182 - historia podjętych działań ↓
9. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń  52 - historia podjętych działań ↓
10. 3006 - jarociński rozwiń / zwiń  6 (-1) - historia podjętych działań ↓
11. 3008 - kępiński rozwiń / zwiń   15 - historia podjętych działań ↓
12. 3009 - kolski rozwiń / zwiń  26 - historia podjętych działań ↓
13. 3011 - kościański rozwiń / zwiń2 - nowe błędy
14. 3016 - obornicki rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
15. 3018 - ostrzeszowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
16. 
3019 - pilski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
17. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń  80 - historia podjętych działań ↓
18. 3023 - słupecki rozwiń / zwiń  210 - historia podjętych działań ↓
19. 3024 - szamotulski rozwiń / zwiń  17 - historia podjętych działań ↓
20. 3025 - średzki rozwiń / zwiń 12 - nowe błędy
21. 3026 - śremski rozwiń / zwiń  33 - historia podjętych działań ↓
22. 3027 - turecki rozwiń / zwiń  6 (-2) - historia podjętych działań ↓
23. 3214 - stargardzki rozwiń / zwiń  13 (-1) - historia podjętych działań ↓

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

      Od ostatniego zestawienia ubyło 3 powiaty: łukowski (0611), sierpecki (1427) i mrągowski (2810).  W tym samym czasie przybyło cztery nowe tj.: zamojski (0620), gostyniński (1404), otwocki (1417 i wejherowski (2215). Liczba błędów zwiększyła się o 18. Pozostaje ogółem 4 684 błędy w 67 powiatach (szczegóły w tabeli), a rozkład błędów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.
 
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
L.p. Powiat Liczba błędów
1. 0601 - bialski rozwiń / zwiń30
2. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń131
3. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń90
4. 0605 - janowski rozwiń / zwiń497
5. 0606 - krasnostawski rozwiń / zwiń314
6. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń25
7. 0608 - lubartowski rozwiń / zwiń27
8. 0609 - lubelski rozwiń / zwiń60
9. 0613 - parczewski rozwiń / zwiń220
10. 0614 - puławski rozwiń / zwiń147
11. 0615 - radzyński rozwiń / zwiń51
12. 0618 - tomaszowski rozwiń / zwiń266
13. 0620 - zamojski rozwiń / zwiń2
14. 0662 - Chełm rozwiń / zwiń14
15. 0805 - słubicki rozwiń / zwiń2
16. 0811 - żarski rozwiń / zwiń290
17. 1001 - bełchatowski rozwiń / zwiń128
18. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń1
19. 1003 - łaski rozwiń / zwiń11
20. 1005 - łowicki rozwiń / zwiń28
21. 1006 - łódzki wschodni rozwiń / zwiń5
22. 1007 - opoczyński rozwiń / zwiń9
23. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń6
24. 1012 - radomszczański rozwiń / zwiń4
25. 1014 - sieradzki rozwiń / zwiń46
26. 1015 - skierniewicki rozwiń / zwiń4
27. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń96
28. 1018 - wieruszowski rozwiń / zwiń7
29. 1021 - brzeziński rozwiń / zwiń91
30. 1211 - nowotarski rozwiń / zwiń268
31. 1215 - suski rozwiń / zwiń3
32. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń238
33. 1404 - gostyniński rozwiń / zwiń3
34. 1406 - grójecki rozwiń / zwiń33
35. 1407 - kozienicki rozwiń / zwiń47
36. 1408 - legionowski rozwiń / zwiń34
37. 1411 - makowski rozwiń / zwiń1
38. 1417 - otwocki rozwiń / zwiń4
39. 1419 - płocki rozwiń / zwiń4
40. 1420 - płoński rozwiń / zwiń79
41. 1421 - pruszkowski rozwiń / zwiń1
42. 1423 - przysuski rozwiń / zwiń2
43. 1428 - sochaczewski rozwiń / zwiń1
44. 1432 - warszawski zachodni rozwiń / zwiń2
45. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń56
46. 1437 - żuromiński rozwiń / zwiń55
47. 2001 - augustowski rozwiń / zwiń14
48. 2003 - bielski rozwiń / zwiń5
49. 2004 - grajewski rozwiń / zwiń2
50. 2005 - hajnowski rozwiń / zwiń182
51. 2008 - moniecki rozwiń / zwiń145
52. 2010 - siemiatycki rozwiń / zwiń128
53. 2013 - wysokomazowiecki rozwiń / zwiń356
54. 2203 - człuchowski rozwiń / zwiń1
55. 2215 - wejherowski rozwiń / zwiń1
56. 2401 - będziński rozwiń / zwiń28
57. 2603 - kazimierski rozwiń / zwiń72
58. 2604 - kielecki rozwiń / zwiń235
59. 2608 - pińczowski rozwiń / zwiń48
60. 2609 - sandomierski rozwiń / zwiń2
61. 2610 - skarżyski rozwiń / zwiń9
62. 2613 - włoszczowski rozwiń / zwiń5
63. 2809 - lidzbarski rozwiń / zwiń2
64. 2814 - olsztyński rozwiń / zwiń2
65. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń12
66. 3005 - grodziski rozwiń / zwiń1
67. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń1
Kliknij tutaj aby zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek.
 
 
5. Postęp w eliminacji arkuszy
     O początku monitorowania usunięto oznaczenia arkuszy z ponad 2,0 mln działek. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy miało zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r., ale termin przedłużono do 31 grudnia 2029 r.  Aktualnie powiatów z występującym oznaczeniem arkuszy jest 81, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie

    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doprowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasdane. Można było tak od początku, ale lepiej późno niż wcale.
W trakcie wykonywania ostatniej kontroli stwierdzono 4 niedziałające usługi WFS w powiatach:  
Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność tych usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy. Po ostatnim badaniu jakości usług WFS kilka powiatów poprawiło swoje usługi i obecnie już tylko usługi 2 jednostek są oceniane poniżej 7 punktów. Zachęcam inne powiaty do poprawienia jakości swoich usług, bo to wpływa na ocenę powiatu. 
 
Jeśli chodzi o postępy firm dostarczajacym powiatom usługi WFS to średnie oceny usług tworzonych przez te firmy porzdstawiono na poniższym wykresie. 




7. Historia kontroli
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.