sobota, 4 kwietnia 2026

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#191)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Ponieważ dzisiaj mija 3 lata od pierwszej publikacji więc poniżej przedstawiam podsumowanie w formie wykresu ilustrującego spadek błędów identyfikatorów na przestrzeni lat 2022-2025

 

Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023, 2024  i są też kontynuowane w roku 2025, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z 30 grudnia 2025 wynosi 5.40. Jest to ocena niższa niż ponieważ w ostatnim czasie ocenie podlegają już wszystkie warstwy usług. Natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 7.69.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 9 794 czyli o 15 mniej niż w poprzednim raporcie. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli. W ostatniej kolumnie tabeli przedstawiono także rozkład wszystkich błędów w województwach i okazuje się, że aż 62% wszystkich identyfikowalnych błędów występuje w woj. śląskim. Dobrze, że ta liczba spada, ale tempo powinno być zdecydowanie szybsze, bo błędów jest jeszcze bardzo dużo.
Błędy występują w 62 powiatach (+2), a wykaz z zaznaczonymi nowymi powiatami przedstawiono w poniżej tabeli, która zawiera zmiany w stosunku do poprzedniego raportu. 
 
L.p. TERYT powiat Id dzialki Geometria Nakładanie Razem
1.  2407 lubliniecki 5 554 485 0 6 039
2.  0605 janowski 0 0 497 497
3.  1211 nowotarski 0 0 481 481
4.  2013 wysokomazowiecki 0 0 359 359
5.  0618 tomaszowski 0 0 267 267
6.  0613 parczewski 0 0 231 231
7.  2604 kielecki 0 0 231 231
8.  0604 hrubieszowski 109 0 88 197
9.  2416 zawierciański 0 190 0 190
10.  0602 biłgorajski 1 (↑ 1) 0 135 136 (↑ 1)
11.  1217 tatrzański 1 0 135 136
12.  0606 krasnostawski 0 0 94 94
13.  1021 brzeziński 0 0 86 86
14.  2005 hajnowski 0 0 70 70
15.  2603 kazimierski 0 0 70 70
16.  1420 płoński 0 0 61 61
17.  0609 lubelski 0 0 59 59
18.  1437 żuromiński 0 0 52 52
19.  1434 wołomiński 0 0 47 (↓ 2) 47 (↓ 2)
20.  3002 czarnkowsko-trzcianecki 0 30 (↓ 2) 12 42 (↓ 2)
21.  2608 pińczowski 0 0 41 41
22.  1014 sieradzki 0 0 38 38
23.  1011 poddębicki 36 0 0 36
24.  0608 lubartowski 0 0 30 30
25.  2401 będziński 0 0 28 28
26.  1407 kozienicki 0 0 26 26
27.  1016 tomaszowski 0 0 24 24
28.  3020 pleszewski 0 23 (↓ 7) 0 23 (↓ 7)
29.  1408 legionowski 0 0 21 21
30.  0607 kraśnicki 0 0 19 19
31.  3024 szamotulski 0 17 0 17
32.  2008 moniecki 0 0 15 (↓ 2) 15 (↓ 2)
33.  0601 bialski 0 0 14 14
34.  1463 Radom 0 0 12 12
35.  0811 żarski 0 0 11 11
36.  1003 łaski 0 0 11 11
37.  1438 żyrardowski 0 10 0 10
38.  3026 śremski 0 8 0 8
39.  0662 Chełm 0 0 7 7
40.  1017 wieluński 0 0 6 6
41.  2001 augustowski 0 0 6 (↑ 6) 6 (↑ 6)
42.  1006 łódzki wschodni 0 0 5 5
43.  3027 turecki 0 5 0 (↓ 1) 5 (↓ 1)
44.  1007 opoczyński 0 0 4 4
45.  3214 stargardzki 0 4 0 4
46.  1012 radomszczański 0 0 3 3
47.  2810 mrągowski 0 0 3 (↑ 3) 3 (↑ 3)
48.  3009 kolski 0 3 0 3
49.  0619 włodawski 1 (↑ 1) 0 1 (↑ 1) 2 (↑ 2)
50.  1004 łęczycki 2 0 0 2
51.  1432 warszawski zachodni 0 0 2 2
52.  3023 słupecki 0 2 0 2
53.  3206 gryfiński 0 0 2 (↑ 2) 2 (↑ 2)
54.  0212 lwówecki 0 1 0 1
55.  1002 kutnowski 1 0 0 1
56.  1416 ostrowski 0 0 1 1
57.  1423 przysuski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
58.  2215 wejherowski 0 0 1 1
59.  2805 ełcki 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
60.  3008 kępiński 0 1 (↑ 1) 0 1 (↑ 1)
61.  3018 ostrzeszowski 0 1 0 1
62.  3019 pilski 0 1 0 1
 
Razem: 62 (↑ 2)   5 705 (↑ 2) 781 (↓ 20) 3 308 (↑ 3) 9 794 (↓ 15)
 Rozkład poszczególnych błędów oraz ich podsumowanie w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono na poniższych mapach.

  2. Błędy identyfikatorów działek

 Aktualna liczba powiatów z błędami wynosi 8, ponieważ w ostatnim tygodniu przybyły powiaty biłgorajski (0602) i włodawski (0619). Liczba wszystkich błędów zwiększyła się o 2 i wynosi aktualnie 5 705.
Kliknij ikonę strzałki aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń1
2. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń  109 - nieprawidłowe numery działek historia pism ↓
3. 0619 - włodawski rozwiń / zwiń1
4. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń  1 - błędny numer działki (86x) - historia pism ↓
5. 1004 - łęczycki rozwiń / zwiń  2 - nieprawidłowe numery działek (204a i 205a) - historia pism ↓
6. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń  36 - błędne numery działek - historia pism ↓
7. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń1 - nowy błąd nieprawidłowy nr działki 1440-1
8. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  5554 -nieprawidłowe numery arkuszy - historia pism ↓

3. Błędy geometrii działek

    Błędy występują nadal w 15 powiatach, ponieważ w ostatnim tygodniu ubył powiat średzki (3025), ale przybył powiat kępiński (3008), a liczba błędów wynosi obecnie 781.
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0212 - lwówecki rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
2. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń  10 - historia podjętych działań ↓
3. 
2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  485 - historia podjętych działań ↓
4. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  190 - historia podjętych działań ↓
5. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń  30 (-2) - historia podjętych działań ↓
6. 3008 - kępiński rozwiń / zwiń1
7. 3009 - kolski rozwiń / zwiń  3 - historia podjętych działań ↓
8. 3018 - ostrzeszowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
9. 
3019 - pilski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
10. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń  23 (-7) - historia podjętych działań ↓
11. 3023 - słupecki rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
12. 3024 - szamotulski rozwiń / zwiń  17 - historia podjętych działań ↓
13. 3026 - śremski rozwiń / zwiń  8 - historia podjętych działań ↓
14. 3027 - turecki rozwiń / zwiń  5 - historia podjętych działań ↓
15. 3214 - stargardzki rozwiń / zwiń  4 - historia podjętych działań ↓

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

      W ostatnim czasie błędy poprawiły powiaty: garwoliński (1403), płocki (1419), sochaczewski (1428), człuchowski (2203), turecki (3027), ale pojawiły się błędy w powiatach: włodawskim (1619), przysuskim (1423), augustowskim (2001), ełckim (2805), mrągowski (2810), gryfińskim (3206). Liczba błędów zwiększyła o 3 i wynosi obecnie 3308 w 45 powiatach (szczegóły w tabeli poniżej).
 
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
L.p. Powiat Liczba błędów
1. 0601 - bialski rozwiń / zwiń14
2. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń135
3. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń88
4. 0605 - janowski rozwiń / zwiń497
5. 0606 - krasnostawski rozwiń / zwiń94
6. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń19
7. 0608 - lubartowski rozwiń / zwiń30
8. 0609 - lubelski rozwiń / zwiń59
9. 0613 - parczewski rozwiń / zwiń231
10. 0618 - tomaszowski rozwiń / zwiń267
11. 0619 - włodawski rozwiń / zwiń1
12. 0662 - Chełm rozwiń / zwiń7
13. 0811 - żarski rozwiń / zwiń11
14. 1003 - łaski rozwiń / zwiń11
15. 1006 - łódzki wschodni rozwiń / zwiń5
16. 1007 - opoczyński rozwiń / zwiń4
17. 1012 - radomszczański rozwiń / zwiń3
18. 1014 - sieradzki rozwiń / zwiń38
19. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń24
20. 1017 - wieluński rozwiń / zwiń6
21. 1021 - brzeziński rozwiń / zwiń86
22. 1211 - nowotarski rozwiń / zwiń481
23. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń135
24. 1407 - kozienicki rozwiń / zwiń26
25. 1408 - legionowski rozwiń / zwiń21
26. 1416 - ostrowski rozwiń / zwiń1
27. 1420 - płoński rozwiń / zwiń61
28. 1423 - przysuski rozwiń / zwiń1
29. 1432 - warszawski zachodni rozwiń / zwiń2
30. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń47
31. 1437 - żuromiński rozwiń / zwiń52
32. 1463 - Radom rozwiń / zwiń12
33. 2001 - augustowski rozwiń / zwiń6
34. 2005 - hajnowski rozwiń / zwiń70
35. 2008 - moniecki rozwiń / zwiń15
36. 2013 - wysokomazowiecki rozwiń / zwiń359
37. 2215 - wejherowski rozwiń / zwiń1
38. 2401 - będziński rozwiń / zwiń28
39. 2603 - kazimierski rozwiń / zwiń70
40. 2604 - kielecki rozwiń / zwiń231
41. 2608 - pińczowski rozwiń / zwiń41
42. 2805 - ełcki rozwiń / zwiń1
43. 2810 - mrągowski rozwiń / zwiń3
44. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń12
45. 3206 - gryfiński rozwiń / zwiń2
Kliknij tutaj aby zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek.
 
 
5. Postęp w eliminacji arkuszy
     O początku monitorowania usunięto oznaczenia arkuszy z ponad 2,0 mln działek. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy miało zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r., ale termin przedłużono do 31 grudnia 2029 r.  Aktualnie powiatów z występującym oznaczeniem arkuszy jest 74, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie

    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doprowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasadne. Można było tak od początku, ale lepiej późno niż wcale. W trakcie wykonywania ostatniej kontroli stwierdzono 3 niedziałające usługi WFS 
 
 

Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność tych usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy. 


7. Historia kontroli
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.