sobota, 16 listopada 2024

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#120)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023 i są też kontynuowane w roku 2024, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z listopada 2024 wynosi 8.31, natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 8.85.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 45 820 czyli o 256 mniej niż tydzień temu. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli.
 Błędy występują w 109 powiatach, których wykaz przedstawiono w poniżej tabeli.
 

Lp

TERYT

Nazwa

Identyfikator

Geometria

Nakładanie

Razem

1. 

2471

Piekary Śląskie

18 785

0

0

18 785

2. 

2407

lubliniecki

16 802

612

1

17 415

3. 

1419

płocki

0

0

829

829

4. 

0605

janowski

0

0

498

498

5. 

1016

tomaszowski

0

0

446

446

6. 

2013

wysokomazowiecki

0

0

430

430

7. 

0606

krasnostawski

0

0

369

369

8. 

2604

kielecki

0

0

349

349

9. 

1211

nowotarski

0

0

314

314

10. 

0811

żarski

0

0

297

297

11. 

0604

hrubieszowski

115

0

173

288

12. 

2416

zawierciański

3

284

0

287

13. 

0618

tomaszowski

0

0

266

266

14. 

2613

włoszczowski

0

0

259

259

15. 

1217

tatrzański

0

0

257

257

16. 

3023

słupecki

0

250

0

250

17. 

1608

oleski

0

241

0

241

18. 

0613

parczewski

0

0

221

221

19. 

1014

sieradzki

0

0

192

192

20. 

2005

hajnowski

0

0

184

184

21. 

1001

bełchatowski

0

0

172

172

22. 

1434

wołomiński

0

51

121

172

23. 

2010

siemiatycki

0

0

159

159

24. 

2009

sejneński

0

0

155

155

25. 

3020

pleszewski

0

149

0

149

26. 

0614

puławski

0

0

146

146

27. 

2008

moniecki

0

0

144

144

28. 

0602

biłgorajski

0

0

143

143

29. 

1003

łaski

0

0

141

141

30. 

1021

brzeziński

0

0

138

138

31. 

1406

grójecki

0

0

129

129

32. 

1420

płoński

0

0

120

120

33. 

3006

jarociński

0

112

0

112

34. 

3009

kolski

0

103

0

103

35. 

2608

pińczowski

0

0

99

99

36. 

1215

suski

0

0

97

97

37. 

0608

lubartowski

0

0

95

95

38. 

1012

radomszczański

93

0

1

94

39. 

3027

turecki

0

83

0

83

40. 

2011

sokólski

0

0

74

74

41. 

2603

kazimierski

0

0

71

71

42. 

1437

żuromiński

0

0

70

70

43. 

1011

poddębicki

69

0

0

69

44. 

3002

czarnkowsko-trzcianecki

0

53

12

65

45. 

1007

opoczyński

0

0

64

64

46. 

0615

radzyński

0

0

61

61

47. 

0609

lubelski

0

0

55

55

48. 

0601

bialski

0

0

50

50

49. 

3008

kępiński

0

47

0

47

50. 

1407

kozienicki

0

0

39

39

51. 

3214

stargardzki

0

37

0

37

52. 

3026

śremski

0

35

0

35

53. 

0802

krośnieński

0

32

1

33

54. 

2473

Rybnik

0

32

0

32

55. 

1408

legionowski

0

0

30

30

56. 

2202

chojnicki

28

0

0

28

57. 

2401

będziński

0

0

28

28

58. 

0607

kraśnicki

0

0

26

26

59. 

2001

augustowski

0

0

26

26

60. 

1438

żyrardowski

0

21

0

21

61. 

1818

stalowowolski

0

0

19

19

62. 

3024

szamotulski

0

16

0

16

63. 

0662

Chełm

0

0

14

14

64. 

2609

sandomierski

0

0

14

14

65. 

0212

lwówecki

0

12

0

12

66. 

2208

lęborski

12

0

0

12

67. 

3019

pilski

0

10

0

10

68. 

0804

nowosolski

0

9

0

9

69. 

1002

kutnowski

2

0

7

9

70. 

1404

gostyniński

0

0

9

9

71. 

0620

zamojski

0

0

8

8

72. 

0225

zgorzelecki

0

7

0

7

73. 

1411

makowski

0

0

7

7

74. 

1424

pułtuski

0

0

7

7

75. 

0210

lubański

0

6

0

6

76. 

1006

łódzki wschodni

0

0

6

6

77. 

2406

kłobucki

0

6

0

6

78. 

0619

włodawski

4

0

0

4

79. 

1428

sochaczewski

0

0

4

4

80. 

2003

bielski

0

0

4

4

81. 

3016

obornicki

0

1

3

4

82. 

1004

łęczycki

2

0

1

3

83. 

1008

pabianicki

0

0

3

3

84. 

1421

pruszkowski

0

0

3

3

85. 

2004

grajewski

0

0

3

3

86. 

2610

skarżyski

0

0

3

3

87. 

0807

sulęciński

0

0

2

2

88. 

1017

wieluński

0

0

2

2

89. 

1403

garwoliński

0

0

2

2

90. 

1430

szydłowiecki

0

0

2

2

91. 

1432

warszawski zachodni

0

0

2

2

92. 

3005

grodziski

0

1

1

2

93. 

0224

ząbkowicki

1

0

0

1

94. 

0617

świdnicki

0

0

1

1

95. 

0808

świebodziński

0

1

0

1

96. 

1205

gorlicki

0

0

1

1

97. 

1405

grodziski

0

1

0

1

98. 

1412

miński

0

0

1

1

99. 

1433

węgrowski

0

0

1

1

100. 

1435

wyszkowski

0

0

1

1

101. 

1609

opolski

0

1

0

1

102. 

1611

strzelecki

1

0

0

1

103. 

2203

człuchowski

0

0

1

1

104. 

2403

cieszyński

0

0

1

1

105. 

2415

wodzisławski

0

1

0

1

106. 

241602

Zawiercie

0

0

1

1

107. 

2611

starachowicki

0

0

1

1

108. 

3018

ostrzeszowski

0

1

0

1

109.  3025 średzki 0 0 1 1


Razem 35 917 2 215 7 688 45 820


Poprzednio 36 099 2 251 7 726 46 076


Różnica -182 -36 -38 -256
Rozkład wszystkich błędów w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono poniżej na mapie.

  2. Błędy identyfikatorów działek


   Poniżej progres w poprawianiu błędów identyfikatorów działek w układzie miesięcznym. Na wykresie przedstawiono średnią liczbę powiatów z błędami, jaka występowała w danym miesiącu.

    Od ostatniego badania w zestawienia liczba powiatów z błędami identyfikatorów się nie zmieniła i wynosi nadal 13, a liczba błędnych identyfikatorów we wszystkich powiatach zmniejszyła się o 182 i wynosi obecnie 35.917.

      Aktualny rozkład błędnych identyfikatorów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.

Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.

3. Błędy geometrii działek

   Poniżej progres w poprawianiu błędów geometrii działek w układzie miesięcznym. Na wykresie przedstawiono średnią liczbę powiatów z błędami, jaka występowała w danym miesiącu.

  W nowym zestawieniu liczba powiatów z błędami wynosi dalej 30, bo wprawdzie ubył powiat zgierski (1020) ale za to przybył powiat opolski (1609). Liczba błędów geometrii zmniejszyła się globalnie o 36 i wynosi aktualnie 2 215.
   Rozkład błędnych geometrii działek ewidencyjnych w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.

Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

     Od dzisiaj wprowadzam nową, bardzo istotną, kontrolę dotycząca występowania części wspólnej działek ewidencyjnych, co jest oczywiście błędem i nie powinno mieć miejsca. 
      Najczęściej problem wynika z podziału działki i pozostawieniu w bazie starej działki z przed podziału lub z niezgodności granic działek sąsiednich, co może pojawić się jako skutek wielu działań, w których nie dokonano uzgodnienia wprowadzanej do bazy nowej działki. Typowe sytuacje zilustrowano na dwóch poniższych rysunkach.
 W rezultacie pierwszej weryfikacji  w dniu 16 kwietnia 2024 r. uzyskano 13.905 błędów zlokalizowanych w 179 powiatach. Do każdego powiatu, w którym wystąpiły błędy wysłałem maila z taką informacją. W ciągu praktycznie jednego dnia w wielu powiatach błędy zostały poprawione zupełnie lub przynajmniej częściowo. 

   Od ostatniego zestawienia ubyło 3 powiaty: brodnicki (0402), golubsko-dobrzyński (0405) i włodawski (0619) i nic nowego nie przybyło.
    Liczba błędów zmniejszyła sie o 38, ale pozostało jeszcze 7 688 błędów w 78 powiatach (szczegóły w tabeli), a rozkład błędów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.


Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 

5. Postęp w eliminacji arkuszy

     W ciągu tyogodnia ubyło kolejne ok. 10.000 działek z oznaczeniem arkusza w identyfikatorze. A od początku monitorowania ponad 750 tys. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy powinny zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r. Aktualnie powiatów z występującycm oznaczeniem arkuszy jest 104, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie


    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doporowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasdane. Można było tak od poczatku, ale lepiej późno niż wcale.
W trakcie wykonywania ostyatniej kontroli stwierdzono 8 niedziałających usług WFS w powiatach:  

Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy.
 

7. Historia kontroli

Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz

W załączeniu komentarz do bloga Waldemar Izdebski