sobota, 6 września 2025

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#161)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Ponieważ dzisiaj mija 3 lata od pierszej publikacji więc poniżej przedstawiam podsumowanie w formie wykresu ilustrującego spadek błdów identyfikatorów na przestrzeni lat 2022-2025

 

Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023, 2024  i są też kontynuowane w roku 2025, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z kwietnia 2024 wynosi 8.51, natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 8.99.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 15 642 czyli o 161 mniej niż w poprzednim raporcie. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli. W ostatniej kolumnie tabeli przedstawiono także rozkład wszystkich błędów w województwach i okazuje się, że aż 68% wszystkich identyfikowalnych błędów występuje w woj. śląskim. Dobrze, że ta liczba spada, ale tempo powinno być zdecydowanie szybsze, bo błędów jest jeszcze bardzo dużo.

 Błędy występują w 78 powiatach (o 5 mniej w stosunku do poprzedniego raportu), a wykaz powiatów przedstawiono w poniżej tabeli.
 
L.p. TERYT powiat Id dzialki Geometria Nakładanie Razem
1.  2407 lubliniecki 9 878 608 (↓ 1) 0 10 486 (↓ 1)
2.  0605 janowski 0 0 497 497
3.  2013 wysokomazowiecki 0 0 356 356
4.  0606 krasnostawski 0 0 314 314
5.  1211 nowotarski 0 0 268 268
6.  0618 tomaszowski 0 0 266 266
7.  2604 kielecki 0 0 230 230
8.  0613 parczewski 0 0 228 (↑ 8) 228 (↑ 8)
9.  3023 słupecki 0 210 0 210
10.  1217 tatrzański 0 0 202 202
11.  0604 hrubieszowski 109 0 90 199
12.  2416 zawierciański 2 182 0 184
13.  2005 hajnowski 0 0 180 180
14.  0614 puławski 0 0 144 144
15.  2008 moniecki 0 0 144 144
16.  0602 biłgorajski 0 0 133 (↑ 3) 133 (↑ 3)
17.  1001 bełchatowski 0 0 114 114
18.  0811 żarski 0 0 106 (↓ 47) 106 (↓ 47)
19.  2010 siemiatycki 0 0 105 (↓ 21) 105 (↓ 21)
20.  1021 brzeziński 0 0 86 (↓ 5) 86 (↓ 5)
21.  3020 pleszewski 0 80 1 81
22.  1420 płoński 0 0 78 78
23.  2603 kazimierski 0 0 72 72
24.  1434 wołomiński 0 (↓ 2) 16 (↑ 1) 54 (↓ 22) 70 (↓ 23)
25.  0609 lubelski 0 0 61 61
26.  3002 czarnkowsko-trzcianecki 0 48 (↓ 1) 12 60 (↓ 1)
27.  3006 jarociński 0 59 0 59
28.  1011 poddębicki 49 0 6 55
29.  1437 żuromiński 0 0 55 55
30.  2608 pińczowski 0 0 48 48
31.  1407 kozienicki 0 0 47 47
32.  1408 legionowski 0 0 34 34
33.  1406 grójecki 0 0 33 33
34.  3026 śremski 0 33 0 33
35.  1014 sieradzki 0 0 30 (↑ 1) 30 (↑ 1)
36.  1005 łowicki 0 0 28 28
37.  2202 chojnicki 28 0 0 28
38.  2401 będziński 0 0 28 28
39.  0601 bialski 0 0 27 27
40.  0607 kraśnicki 1 (↑ 1) 0 26 (↑ 1) 27 (↑ 2)
41.  0608 lubartowski 0 0 26 26
42.  1016 tomaszowski 0 0 24 (↓ 61) 24 (↓ 61)
43.  3024 szamotulski 0 17 0 17
44.  3009 kolski 0 15 (↓ 1) 0 15 (↓ 1)
45.  0662 Chełm 0 0 14 14
46.  3214 stargardzki 0 13 0 13
47.  2208 lęborski 12 0 0 12
48.  3025 średzki 0 12 0 12
49.  1003 łaski 0 0 11 11
50.  1438 żyrardowski 0 10 0 10
51.  1007 opoczyński 0 0 9 9
52.  2610 skarżyski 0 0 8 8
53.  0802 krośnieński 0 6 (↓ 1) 0 6 (↓ 1)
54.  1403 garwoliński 0 0 6 (↑ 6) 6 (↑ 6)
55.  3027 turecki 0 6 0 6
56.  1006 łódzki wschodni 0 0 5 5
57.  1205 gorlicki 5 0 0 5
58.  1430 szydłowiecki 0 0 5 5
59.  1419 płocki 0 0 4 4
60.  0225 zgorzelecki 0 3 0 3
61.  1215 suski 0 0 3 3
62.  2215 wejherowski 0 0 3 (↑ 2) 3 (↑ 2)
63.  0201 bolesławiecki 0 2 0 2
64.  1004 łęczycki 2 0 0 2
65.  1432 warszawski zachodni 0 0 2 2
66.  0204 górowski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
67.  0212 lwówecki 0 1 0 1
68.  0408 lipnowski 0 0 1 1
69.  1002 kutnowski 1 0 0 (↓ 1) 1 (↓ 1)
70.  1012 radomszczański 0 0 1 1
71.  1018 wieruszowski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
72.  1411 makowski 0 0 1 1
73.  2203 człuchowski 0 0 1 1
74.  2609 sandomierski 0 0 1 1
75.  3005 grodziski 0 0 1 1
76.  3011 kościański 0 1 (↓ 1) 0 1 (↓ 1)
77.  3018 ostrzeszowski 0 1 0 1
78.  3019 pilski 0 1 0 1
 
Razem: 78 (↓ 5)   10 087 (↓ 6) 1 324 (↓ 4) 4 231 (↓ 151) 15 642 (↓ 161)
 Rozkład poszczególnych błędów oraz ich podsumowanie w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono na poniższych mapach.

  2. Błędy identyfikatorów działek

     Aktualna liczba powiatów z błędami wynosi 10. W ostatnim czasie ubyły powiaty: wołomiński (1434), opolski (1609), białostocki (2002) ale przybył powiat: kraśnicki (0607). Liczba błędnych identyfikatorów we wszystkich powiatach zmniejszyła się o 6 i wynosi obecnie 10 087.
Kliknij ikonę strzałki aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń  109 - nieprawidłowe numery działek historia pism ↓
2. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń1 - nowy błąd nierparwdłowy numer działki 6000-1(
3. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń  1 - błędny numer działki (86x) - historia pism ↓
4. 1004 - łęczycki rozwiń / zwiń  2 - nieprawidłowe numery działek (204a i 205a) - historia pism ↓
5. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń  49 - błedne numery działek - historia pism ↓
6. 1205 - gorlicki rozwiń / zwiń 5 - błędne numery działek (10/3-1, 113-x,117-x,130-x,161-x)
7. 2202 - chojnicki rozwiń / zwiń  28 - nieprawidłowe numery działek - historia pism ↓
8. 2208 - lęborski rozwiń / zwiń  12 - nieprawidłowe numery działek - historia pism ↓
9. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  9872 - nieprawidłowe numery arkuszy - historia pism ↓
10. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  2 - błędne numery działek (75a/9, 75a/9.) - historia pism ↓

3. Błędy geometrii działek

    Aktualnie błędy występują dalej w 21 powiatach, a liczba błędów geometrii zmniejszyła się 4 i wynosi obecnie 1324.
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0201 - bolesławiecki rozwiń / zwiń 2 - nowe błędy
2. 0212 - lwówecki  1 - historia podjętych działań ↓
3. 0225 - zgorzelecki rozwiń / zwiń  3 - historia podjętych działań ↓
4. 0802 - krośnieński rozwiń / zwiń  6 (-1) - historia podjętych działań ↓
5. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń 16 (+1) - nowe błędy
6. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń  10 - historia podjętych działań ↓
7. 
2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  608 (-1) - historia podjętych działań ↓
8. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  182 - historia podjętych działań ↓
9. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń  48 (-1) - historia podjętych działań ↓
10. 3006 - jarociński rozwiń / zwiń  59 - historia podjętych działań ↓
11. 3009 - kolski rozwiń / zwiń  15 (-1) - historia podjętych działań ↓
12. 3011- kościański rozwiń / zwiń 1 (-1) - nowe błędy
13. 3018 - ostrzeszowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
14. 
3019 - pilski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
15. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń  80 - historia podjętych działań ↓
16. 3023 - słupecki rozwiń / zwiń  210 - historia podjętych działań ↓
17. 3024 - szamotulski rozwiń / zwiń  17 - historia podjętych działań ↓
18. 3025 - średzki rozwiń / zwiń 12 - nowe błędy
19. 3026 - śremski rozwiń / zwiń  33 - historia podjętych działań ↓
20. 3027 - turecki rozwiń / zwiń  6 - historia podjętych działań ↓
21. 3214 - stargardzki rozwiń / zwiń  13 - historia podjętych działań ↓

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

      Od ostatniego zestawienia ubyło 7 powiatów: 1002 - kutnowski, 1009 - pajęczański, 1421 - pruszkowski, 1806 - kolbuszowski, 2210 - nowodworski, 2605 - konecki, 2815 - ostródzki.  W tym samym czasie przybyło 3 nowe tj.: 0204 - górowski, 1018 - wieruszowski, 1403 - garwoliński. Liczba błędów zmniejszyła się o 151 i pozostaje ogółem 4231 błędów w 55 powiatach (szczegóły w tabeli), a rozkład błędów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.
 
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
L.p. Powiat Liczba błędów
1. 0204 - górowski rozwiń / zwiń1
2. 0408 - lipnowski rozwiń / zwiń1
3. 0601 - bialski rozwiń / zwiń27
4. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń133
5. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń90
6. 0605 - janowski rozwiń / zwiń497
7. 0606 - krasnostawski rozwiń / zwiń314
8. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń26
9. 0608 - lubartowski rozwiń / zwiń26
10. 0609 - lubelski rozwiń / zwiń61
11. 0613 - parczewski rozwiń / zwiń228
12. 0614 - puławski rozwiń / zwiń144
13. 0618 - tomaszowski rozwiń / zwiń266
14. 0662 - Chełm rozwiń / zwiń14
15. 0811 - żarski rozwiń / zwiń106
16. 1001 - bełchatowski rozwiń / zwiń114
17. 1003 - łaski rozwiń / zwiń11
18. 1005 - łowicki rozwiń / zwiń28
19. 1006 - łódzki wschodni rozwiń / zwiń5
20. 1007 - opoczyński rozwiń / zwiń9
21. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń6
22. 1012 - radomszczański rozwiń / zwiń1
23. 1014 - sieradzki rozwiń / zwiń30
24. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń24
25. 1018 - wieruszowski rozwiń / zwiń1
26. 1021 - brzeziński rozwiń / zwiń86
27. 1211 - nowotarski rozwiń / zwiń268
28. 1215 - suski rozwiń / zwiń3
29. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń202
30. 1403 - garwoliński rozwiń / zwiń6
31. 1406 - grójecki rozwiń / zwiń33
32. 1407 - kozienicki rozwiń / zwiń47
33. 1408 - legionowski rozwiń / zwiń34
34. 1411 - makowski rozwiń / zwiń1
35. 1419 - płocki rozwiń / zwiń4
36. 1420 - płoński rozwiń / zwiń78
37. 1430 - szydłowiecki rozwiń / zwiń5
38. 1432 - warszawski zachodni rozwiń / zwiń2
39. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń54
40. 1437 - żuromiński rozwiń / zwiń55
41. 2005 - hajnowski rozwiń / zwiń180
42. 2008 - moniecki rozwiń / zwiń144
43. 2010 - siemiatycki rozwiń / zwiń105
44. 2013 - wysokomazowiecki rozwiń / zwiń356
45. 2203 - człuchowski rozwiń / zwiń1
46. 2215 - wejherowski rozwiń / zwiń3
47. 2401 - będziński rozwiń / zwiń28
48. 2603 - kazimierski rozwiń / zwiń72
49. 2604 - kielecki rozwiń / zwiń230
50. 2608 - pińczowski rozwiń / zwiń48
51. 2609 - sandomierski rozwiń / zwiń1
52. 2610 - skarżyski rozwiń / zwiń8
53. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń12
54. 3005 - grodziski rozwiń / zwiń1
55. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń1
Kliknij tutaj aby zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek.
 
 
5. Postęp w eliminacji arkuszy
     O początku monitorowania usunięto oznaczenia arkuszy z ponad 2,0 mln działek. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy miało zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r., ale termin przedłużono do 31 grudnia 2029 r.  Aktualnie powiatów z występującym oznaczeniem arkuszy jest 82, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie

    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doprowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasdane. Można było tak od początku, ale lepiej późno niż wcale.
W trakcie wykonywania ostatniej kontroli stwierdzono 6 niedziałających usługi WFS w powiatach:  
Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność tych usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy. Po ostatnim badaniu jakości usług WFS kilka powiatów poprawiło swoje usługi i obecnie już tylko usługi 2 jednostek są oceniane poniżej 7 punktów. Zachęcam inne powiaty do poprawienia jakości swoich usług, bo to wpływa na ocenę powiatu. 
 
Jeśli chodzi o postępy firm dostarczajacym powiatom usługi WFS to średnie oceny usług tworzonych przez te firmy porzdstawiono na poniższym wykresie. 




7. Historia kontroli
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.