sobota, 29 marca 2025

Analiza stanu baz danych ewidencji gruntów i budynków (#138)

  W dniu 16 sierpnia 2022 r. opublikowałem pierwszy wykaz błędów w identyfikatorach działek ewidencyjnych. Błędy z różnym nasileniem występowały aż w 133 powiatach. Publikacja błędów spotkała się w większości z pozytywnym odzewem powiatów, skutkującym w licznych przypadkach bardzo szybką poprawą wielu błędów. W pozostałych przypadkach Starostowie powiatów dostali stosowne wnioski o poprawę błędów. Na blogu  publikuję systematycznie wykazy błędnych identyfikatorów począwszy od 18 sierpnia 2022 r. kiedy to stwierdzono występowanie błędów w 130 powiatach. Kontrole identyfikatorów działek i rozpoczęte później kontrole geometrii były realizowane w roku 2023, 2024  i są też kontynuowane w roku 2025, a ich aktualny stan przedstawiony został poniżej. W dniu 20 kwietnia 2024 r. do analiz włączam czwarty rodzaj błędów, dotyczący wzajemnego nakładania się działek (rozdział 4). Kontrola danych odbywa się na podstawie usług sieciowych WFS, których aktualna średnia ocena z grudnia 2024 wynosi 8.43, natomiast średnia ocena usług WMS wynosi 8.99.

1. Aktualny stan błędów

    Liczba wszystkich błędów to aktualnie 39 303 czyli o 26 mniej niż w poprzednim raporcie. Aktualny wykaz błędów w poszczególnych województwach w trzech analizowanych kategoriach przedstawiono poniżej w tabeli. W ostatniej kolumnie tabeli przedstawiono także rozkład wszystkich błędów w województwach i okazuje się, że prawie 80% wszystkich identyfikowalnych błędów występuje w woj. śląskim. Dobrze, że ta liczba spada, ale tempo powinno być zdecydowanie szybsze, bo błędów jest jeszcze bardzo dużo.
 Błędy występują w 94 powiatach (o 3 więcej w stosunku do poprzedniego raportu), a wykaz powiatów przedstawiono w poniżej tabeli.
 
L.p. TERYT powiat Id dzialki Geometria Nakładanie Razem
1.  2471 Piekary Śląskie 21 025 (↑ 11) 0 0 21 025 (↑ 11)
2.  2407 lubliniecki 11 206 (↑ 3) 611 1 11 818 (↑ 3)
3.  0605 janowski 0 0 499 499
4.  2013 wysokomazowiecki 0 0 424 (↑ 1) 424 (↑ 1)
5.  2604 kielecki 0 0 354 354
6.  0606 krasnostawski 0 0 318 318
7.  0811 żarski 0 0 290 (↓ 4) 290 (↓ 4)
8.  1211 nowotarski 0 0 268 268
9.  0618 tomaszowski 0 0 263 263
10.  1217 tatrzański 0 0 252 (↓ 1) 252 (↓ 1)
11.  2416 zawierciański 2 240 (↓ 5) 0 242 (↓ 5)
12.  0604 hrubieszowski 109 0 132 241
13.  3023 słupecki 0 233 0 233
14.  0613 parczewski 0 0 220 220
15.  1014 sieradzki 0 0 188 188
16.  2005 hajnowski 0 0 181 181
17.  0614 puławski 0 0 145 145
18.  2008 moniecki 0 0 145 145
19.  1001 bełchatowski 0 0 143 143
20.  2010 siemiatycki 0 0 141 141
21.  0602 biłgorajski 2 0 134 136
22.  3006 jarociński 0 98 (↓ 12) 0 98 (↓ 12)
23.  3020 pleszewski 0 97 (↓ 2) 0 97 (↓ 2)
24.  1016 tomaszowski 0 0 94 94
25.  1021 brzeziński 0 0 91 91
26.  1420 płoński 0 0 88 88
27.  1419 płocki 0 0 75 (↓ 63) 75 (↓ 63)
28.  1661 Opole 0 6 (↑ 6) 65 (↑ 65) 71 (↑ 71)
29.  2603 kazimierski 0 0 71 71
30.  3009 kolski 0 71 0 71
31.  1011 poddębicki 67 0 0 67
32.  3002 czarnkowsko-trzcianecki 0 52 12 64
33.  0609 lubelski 0 0 56 56
34.  1437 żuromiński 0 0 55 55
35.  2608 pińczowski 0 0 52 52
36.  0615 radzyński 0 0 51 51
37.  1434 wołomiński 0 0 49 49
38.  1017 wieluński 0 0 47 (↓ 1) 47 (↓ 1)
39.  0601 bialski 0 0 42 42
40.  3008 kępiński 0 40 (↓ 1) 0 40 (↓ 1)
41.  3026 śremski 0 33 (↓ 2) 0 33 (↓ 2)
42.  1005 łowicki 0 0 28 28
43.  2202 chojnicki 28 0 0 28
44.  2401 będziński 0 0 28 28
45.  0608 lubartowski 0 0 27 27
46.  1408 legionowski 0 0 27 (↓ 3) 27 (↓ 3)
47.  0607 kraśnicki 0 0 26 26
48.  1407 kozienicki 0 0 26 26
49.  1818 stalowowolski 0 0 19 19
50.  3027 turecki 0 19 (↓ 8) 0 19 (↓ 8)
51.  1425 radomski 0 0 18 18
52.  3024 szamotulski 0 17 0 17
53.  2001 augustowski 0 0 15 15
54.  0662 Chełm 0 0 14 14
55.  3214 stargardzki 0 14 0 14
56.  3025 średzki 0 13 0 13
57.  2208 lęborski 12 0 0 12
58.  0802 krośnieński 0 11 0 11
59.  1003 łaski 0 0 11 11
60.  1438 żyrardowski 0 10 1 11
61.  0212 lwówecki 0 9 0 (↓ 1) 9 (↓ 1)
62.  1007 opoczyński 0 0 9 9
63.  0620 zamojski 0 0 8 8
64.  2805 ełcki 0 0 8 (↑ 8) 8 (↑ 8)
65.  1411 makowski 0 0 7 7
66.  0225 zgorzelecki 0 4 (↓ 1) 2 (↑ 2) 6 (↑ 1)
67.  1006 łódzki wschodni 0 0 6 6
68.  1205 gorlicki 4 0 0 4
69.  3064 Poznań 0 0 4 (↑ 4) 4 (↑ 4)
70.  1215 suski 0 0 3 3
71.  2002 białostocki 0 0 3 (↑ 3) 3 (↑ 3)
72.  2610 skarżyski 0 0 3 3
73.  0201 bolesławiecki 0 2 0 2
74.  0619 włodawski 0 0 2 (↓ 11) 2 (↓ 11)
75.  1002 kutnowski 2 0 0 2
76.  1004 łęczycki 2 0 0 2
77.  1012 radomszczański 0 0 2 2
78.  1432 warszawski zachodni 0 0 2 2
79.  2004 grajewski 0 0 2 2
80.  2609 sandomierski 0 0 2 2
81.  3019 pilski 0 2 (↓ 1) 0 2 (↓ 1)
82.  0208 kłodzki 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
83.  0210 lubański 0 1 (↓ 1) 0 1 (↓ 1)
84.  0611 łukowski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
85.  1214 proszowicki 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
86.  1406 grójecki 0 0 1 1
87.  1423 przysuski 0 0 1 (↑ 1) 1 (↑ 1)
88.  1435 wyszkowski 0 0 1 1
89.  2203 człuchowski 0 0 1 1
90.  2215 wejherowski 0 0 1 (↓ 1) 1 (↓ 1)
91.  3005 grodziski 0 0 1 1
92.  3016 obornicki 0 1 0 1
93.  3018 ostrzeszowski 0 1 0 1
94.  3206 gryfiński 0 0 1 1
 
Razem: 94 (↑ 3)   32 459 (↑ 14) 1 585 (↓ 27) 5 259 (↓ 13) 39 303 (↓ 26)
 Rozkład poszczególnych błędów oraz ich podsumowanie w poszczególnych województwach w układzie przestrzennym przedstawiono na poniższych mapach.

  2. Błędy identyfikatorów działek

     Aktualna liczba powiatów z błędami wynosi 11. W zestawieniu liczba powiatów się nei zmieniła. Liczba błędnych identyfikatorów we wszystkich powiatach zwiększyła się o 14 i wynosi obecnie 32 457
Kliknij ikonę strzałki aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami identyfikatorów. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
l.p.powiatliczba rekordów
1. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń2 - nowe błędy
2. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń  109 - historia podjętych działań ↓
3. 1002 - kutnowski rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
4. 1004 - łęczycki rozwiń / zwiń  2 - historia podjętych działań ↓
5. 1011 - poddębicki rozwiń / zwiń  67 - historia podjętych działań ↓
6. 1205 - gorlicki rozwiń / zwiń4 - nowe błędy
7. 2202 - chojnicki rozwiń / zwiń  28 - historia podjętych działań ↓
8. 2208 - lęborski rozwiń / zwiń  12 - historia podjętych działań ↓
9. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  11206 (+3) - historia podjętych działań ↓
10. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń   2 - historia podjętych działań ↓
11. 2471 - Piekary Śląskie rozwiń / zwiń  21025 (+11) - historia podjętych działań ↓

3. Błędy geometrii działek

    W nowym zestawieniu błędy pojawiły się w m. Opole (1661), i liczba powiatów z błędami wynosi 22. Liczba błędów geometrii zmniejszyła się globalnie o 27 i wynosi aktualnie 1585.
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami geometrii. Zmiany liczby błędów oznaczono kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
 
Lp. Powiat Liczba błędów
1. 0201 - bolesławiecki rozwiń / zwiń2 - nowe błędy
2. 0210 - lubański rozwiń / zwiń  1 (-1) - historia podjętych działań ↓
3. 0212 - lwówecki rozwiń / zwiń  9 - historia podjętych działań ↓
4. 0225 - zgorzelecki rozwiń / zwiń  4 (-1) - historia podjętych działań ↓
5. 0802 - krośnieński rozwiń / zwiń   11 - historia podjętych działań ↓
7. 1661 - Opole rozwiń / zwiń6 - nowe błędy
6. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń  10 - historia podjętych działań ↓
7. 
2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń  611 - historia podjętych działań ↓
8. 2416 - zawierciański rozwiń / zwiń  240 (-5) - historia podjętych działań ↓
9. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń  52 - historia podjętych działań ↓
10. 3006 - jarociński rozwiń / zwiń  98 (-12) - historia podjętych działań ↓
11. 3008 - kępiński rozwiń / zwiń  40 (-1) - historia podjętych działań ↓
12. 3009 - kolski rozwiń / zwiń   71 - historia podjętych działań ↓
13. 3016 - obornicki rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
14. 3018 - ostrzeszowski rozwiń / zwiń  1 - historia podjętych działań ↓
15. 
3019 - pilski rozwiń / zwiń  2 (-1) - historia podjętych działań ↓
16. 3020 - pleszewski rozwiń / zwiń  97 (-2) - historia podjętych działań ↓
17. 3023 - słupecki rozwiń / zwiń  233 - historia podjętych działań ↓
18. 3024 - szamotulski rozwiń / zwiń  17 - historia podjętych działań ↓
19. 3025 - średzki rozwiń / zwiń13 - nowe błędy
20. 3026 - śremski rozwiń / zwiń  33 (-2) - historia podjętych działań ↓
21. 3027 - turecki rozwiń / zwiń  19 (-8) - historia podjętych działań ↓
22. 3214 - stargardzki rozwiń / zwiń  14 - historia podjętych działań ↓

4. Błędy wynikające z wzajemnego nakładania się działek

      Od ostatniego zestawienia ubyło 7 powiatów lwówecki (0212), włocławski (0418), starogardzki (2213), iławski (2807) i ostródzki (2815) ale przybyło 8 nowych powiatów: kłodzki (0208), zgorzelecki (0225), łukowski (0611), przysuski (1423), m Opole (1661), białostocki (2002), ełcki (2805), m. Poznń (3064).  Liczba błędów zmniejszyła się o 13. Pozostaje ogółem 5 259 błędy w 69 powiatach (szczegóły w tabeli), a rozkład błędów w poszczególnych województwach przedstawia poniższy rysunek.
 
Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek. Po rozwinięciu listy błędów danym powiecie można kliknąć na wybranej pozycji i zobaczyć szczegóły błędu w portalu mapowym. W tabeli podano także w nawiasie, obok liczby błędów, wartość zmiany +/- na przestrzeni ostatniego tygodnia. Zmiany liczby błędów oznaczono także kolorami: zielony=spadek liczby błędów, pomarańczowy=wzrost liczby błędów.
L.p. Powiat Liczba błędów
1. 0208 - kłodzki rozwiń / zwiń1
2. 0225 - zgorzelecki rozwiń / zwiń2
3. 0601 - bialski rozwiń / zwiń42
4. 0602 - biłgorajski rozwiń / zwiń134
5. 0604 - hrubieszowski rozwiń / zwiń132
6. 0605 - janowski rozwiń / zwiń499
7. 0606 - krasnostawski rozwiń / zwiń318
8. 0607 - kraśnicki rozwiń / zwiń26
9. 0608 - lubartowski rozwiń / zwiń27
10. 0609 - lubelski rozwiń / zwiń56
11. 0611 - łukowski rozwiń / zwiń1
12. 0613 - parczewski rozwiń / zwiń220
13. 0614 - puławski rozwiń / zwiń145
14. 0615 - radzyński rozwiń / zwiń51
15. 0618 - tomaszowski rozwiń / zwiń263
16. 0619 - włodawski rozwiń / zwiń2
17. 0620 - zamojski rozwiń / zwiń8
18. 0662 - Chełm rozwiń / zwiń14
19. 0811 - żarski rozwiń / zwiń290
20. 1001 - bełchatowski rozwiń / zwiń143
21. 1003 - łaski rozwiń / zwiń11
22. 1005 - łowicki rozwiń / zwiń28
23. 1006 - łódzki wschodni rozwiń / zwiń6
24. 1007 - opoczyński rozwiń / zwiń9
25. 1012 - radomszczański rozwiń / zwiń2
26. 1014 - sieradzki rozwiń / zwiń188
27. 1016 - tomaszowski rozwiń / zwiń94
28. 1017 - wieluński rozwiń / zwiń47
29. 1021 - brzeziński rozwiń / zwiń91
30. 1211 - nowotarski rozwiń / zwiń268
31. 1214 - proszowicki rozwiń / zwiń1
32. 1215 - suski rozwiń / zwiń3
33. 1217 - tatrzański rozwiń / zwiń252
34. 1406 - grójecki rozwiń / zwiń1
35. 1407 - kozienicki rozwiń / zwiń26
36. 1408 - legionowski rozwiń / zwiń27
37. 1411 - makowski rozwiń / zwiń7
38. 1419 - płocki rozwiń / zwiń75
39. 1420 - płoński rozwiń / zwiń88
40. 1423 - przysuski rozwiń / zwiń1
41. 1425 - radomski rozwiń / zwiń18
42. 1432 - warszawski zachodni rozwiń / zwiń2
43. 1434 - wołomiński rozwiń / zwiń49
44. 1435 - wyszkowski rozwiń / zwiń1
45. 1437 - żuromiński rozwiń / zwiń55
46. 1438 - żyrardowski rozwiń / zwiń1
47. 1661 - Opole rozwiń / zwiń65
48. 1818 - stalowowolski rozwiń / zwiń19
49. 2001 - augustowski rozwiń / zwiń15
50. 2002 - białostocki rozwiń / zwiń3
51. 2004 - grajewski rozwiń / zwiń2
52. 2005 - hajnowski rozwiń / zwiń181
53. 2008 - moniecki rozwiń / zwiń145
54. 2010 - siemiatycki rozwiń / zwiń141
55. 2013 - wysokomazowiecki rozwiń / zwiń424
56. 2203 - człuchowski rozwiń / zwiń1
57. 2215 - wejherowski rozwiń / zwiń1
58. 2401 - będziński rozwiń / zwiń28
59. 2407 - lubliniecki rozwiń / zwiń1
60. 2603 - kazimierski rozwiń / zwiń71
61. 2604 - kielecki rozwiń / zwiń354
62. 2608 - pińczowski rozwiń / zwiń52
63. 2609 - sandomierski rozwiń / zwiń2
64. 2610 - skarżyski rozwiń / zwiń3
65. 2805 - ełcki rozwiń / zwiń8
66. 3002 - czarnkowsko-trzcianecki rozwiń / zwiń12
67. 3005 - grodziski rozwiń / zwiń1
68. 3064 - Poznań rozwiń / zwiń4
69. 3206 - gryfiński rozwiń / zwiń1
Kliknij tutaj aby zwinąć szczegółową listę powiatów z błędami nakładania się działek.
 
 
5. Postęp w eliminacji arkuszy
     O początku monitorowania usunięto oznaczenia arkuszy z ponad 1,6 mln działek. Zgodnie z aktualnym rozporządzeniem ws. egib oznaczenia arkuszy miało zostać wyeliminowane do 31 grudnia 2024 r., ale termin przedłużono do 31 grudnia 2029 r.  Aktualnie powiatów z występującym oznaczeniem arkuszy jest 84, a aktualny stan działań związanych z eliminacją oznaczenia arkuszy można zobaczyć na na dedykowanej stronie interetowej.
  Zachęcam Państwa do zintensyfikowania działań w kwestii eliminacji arkuszy i przypominam, że zgodnie z §44 ust. 7 rozporządzenia ws. egib, w przypadku gdy w dotychczasowej numeracji działek ewidencyjnych występuje oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, informację o dostosowaniu ich do obowiązujących przepisów, starosta zamieszcza na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, na okres 14 dni. 

6. Podsumowanie

    O wynikach przeprowadzanych kontroli informowałem i informuję na bieżąco odpowiednich Geodetów Powiatowych, Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego oraz Głównego Geodetę Kraju. Tak czy inaczej zamierzam doprowadzić sprawę do końca, więc opór jest daremny. Ostatnio zmieniła się rekcja niektórych  WINGiK-ów i większość moich skarg uznają za zasdane. Można było tak od początku, ale lepiej późno niż wcale.
W trakcie wykonywania ostatniej kontroli stwierdzono 9 niedziałających usług WFS w powiatach:  
Apeluję więc o zwracanie baczniejszej uwagi na dostępność tych usług, bo ich funkcjonowanie to wymóg ustawowy. Po ostatnim badniu jakości usług WFS kilka powiatów poprawiło swoje usługi i obecnie już tylko usługi 5 jednostek są oceniane poniżej 7 punktów. Ostatnio powiat wrzesiński (3030 poprawił jakość swojej usługi i zniknął ze strefy najsłabszych usług. Zachęcam inne powiaty do poprawienia jakości swoich usług, bo to wpływa na ocenę powiatu. 
 


7. Historia kontroli

Kliknij tutaj aby rozwinąć/zwinąć kontroli historycznych.