Co dalej ze zmianą statutu GUGiK i Biurem Regionalnym GUGiK w Łodzi (#2)

     Szerzej o sprawie informowałem we wcześniejszych postach (14 marca 2023 r., 28 kwietnia 2023 r., 6 czerwca 2023 r., 15 czerwca 2023 r., 5 lipca 2023 r.). Proces zmiany statutu rozpoczął się 1 lutego 2023 r. kiedy Pani p.o. GGK Alicja Kulka wystąpiła do Ministra Rozwoju i Technologii Waldemara Budy z prośbą o akceptację utworzenia oddziału  GUGiK w Łodzi, po tym jak nie powiodła się próba przeniesienia całego GUGiK do Łodzi. 

    Minister oczywiście wyraził na to zgodę, co potwierdza pismo z 6 lutego 2023 r.  i wpisuje się w konsekwentne działanie Ministra Waldemara Budy, mające na celu ulokowanie siedziby GUGiK w Łodzi. A działania w tym kierunku rozpoczął już w czasie kiedy był Wiceministrem w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej i w konsekwencji doprowadził do wypowiedzenia umowy dotyczącej ówczesnej siedziby GUGiK przy ul. Wspólnej 2, a pismo w tej sprawie wpłynęło do GUGiK dokładnie w dniu mojego odwołania 13 maja 2023 r. w godzinach popołudniowych.

    Kolejne działania doprowadziły do powstania projektu  rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie nadania statutu Głównemu Urzędowi Geodezji i Kartografii, który wyraźnie stanowi, że w ramach Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii ma funkcjonować Biuro Regionalne w Łodzi. 

 

A jak czytamy w uzasadnieniu, lokalizacji oddziału w Łodzi wynika z faktu, że  "znalezienie pracowników na rynku warszawskim jest obecnie bardzo trudne, organizowane nabory często kończą się niepowodzeniem. Próbą rozwiązania tego problemu będzie pozyskanie specjalistów z innych regionów kraju. Ulokowanie komórki organizacyjnej Urzędu w centralnie położonym regionie Polski sprzyjać będzie osiągnięciu założonego celu", co oczywiście mija się z prawdą, bo wysoko wykwalifikowanych pracowników na rynku warszawskim jest bardzo dużo i w latach 2018-2022 kiedy byłem Głównym Geodeta Kraju nigdy nie było problemów z pozyskiwaniem nowych pracowników.

    W dniu 6 maja 2023 r. zwróciłem się do Premiera Mateusza Morawieckiego z pismem, w którym proszę o przeanalizowanie zasadności przygotowanych zmian statutu Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii  w kontekście możliwości zaistnienia nieuzasadnionych interesem publicznym działań i kosztów, związanych najpierw z próbą przeniesienia siedziby Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii do Łodzi, a następnie próby utworzenia w Łodzi przynajmniej jego oddziału czy Biura Terenowego.

    Niestety Premier w sprawie się nie wypowiedział, a jedynie 5 czerwca 2023 r. (po 30 dniach) otrzymałem odpowiedź, że moje pismo przekazano do rozpatrzenia przez Ministerstwa Rozwoju i Technologii.

  Ministerstwo Rozwoju i Technologii odpowiedziało 5 lipca 2023 r. po kolejnych 30 dniach, co przedstawiam poniżej.

 

    Ciekawe jest to, że z pisma wynika, jakoby GUGiK także nie chciał tworzyć Departamentu Prawno-Legislacyjnego: 

"Dodatkowo informuję, że w odpowiedzi na zalecenia Najwyższej Izby Kontroli, dotyczące wprowadzenia do struktury organizacyjnej GUGiK Departamentu Prawno-Legislacyjnego, Minister Rozwoju i Technologii w uzgodnieniu z GUGIK wskazał, iż obecnie dokonanie takiej zmiany byłoby niezasadne."

Co jest o tyle dziwne, że dotychczas było wiele wniosków o utworzenie takiego departamentu kierowanych do nadzorujących GGK ministrów, a ostatnie wystąpienie było właśnie do Ministra Waldemara Budy w maju 2022 r., czyli tuż przed moim odwołaniem,

    Jak widać, jest duża determinacja Pana Ministra Waldemara Budy w dążeniu do stworzenia Biura Regionalnego Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii w Łodzi i uroczystego przecięcia wstęgi - jeszcze przed wyborami. 

  Ponieważ proces legislacyjny się zatrzymał na 12 czerwca 2023 r., co przedstawiam na obrazie z systemu obsługującego Rządowy Proces Legislacyjny

 

zapytałem 26 lipca 2023 r. KPRM co dzieje się z projektem i dzisiaj 7.08.2023 r. otrzymałem odpowiedź, że projekt nie został jeszcze przekazany przez MRiT do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

 

[Aktualizacja 11 sierpnia 2023 r.]

  Zaktualizowano wpisy w systemie obsługującym  Rządowy Proces Legislacyjny i w aktualnym projekcie rozporządzenia, który został przyjęty przez Komitet Stały RM nie ma już zapisów o Biurze Regionalnym w Łodzi.

  Czyli udało się wyeliminować szkodliwe zapisy zaproponowane przez ministra Waldemara Budę, co bardzo cieszy.

  Natomiast trzeba będzie kiedyś wrócić do utworzenia w GUGiK Departamentu Prawo-Legislacyjnego, aby niezależnie od tego kto będzie GGK pilnował wszelkich procesów legislacyjnych dotykających ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz prowadził wszelkie prace legislacyjne związane z rozporządzeniami wykonawczymi.