Informacje publiczne w sprawie unieważnienia konkursu na wtyczkę - budzą wiele wątpliwości

 W nawiązaniu do mojego posta z dnia 25 lipca 2022 r. informuję, że na zadane przeze mnie pytania, w trybie dostępu do informacji publicznej, w stosunku do pisma Pani p. o. GGK Alicji Kulki:

unieważniającego konkurs ogłoszony 30 grudnia 2021 r. na ,,Opracowanie wtyczki oprogramowania QGIS przeznaczonej do wizualizacji graficznej plików GML zawierających dane EGiB, GESUT, BDOT500”

GUGiK udzielił następującej odpowiedzi:

Pytanie 1. Z jakich powodów GUGiK uznał, że wydatkowanie  środków na wtyczkę byłoby sprzeczne z interesem publicznym? Czy istnieje jakaś opinia ekspercka w tym zakresie?

Odp: Żądana informacja wskazana została w piśmie IZ-BRSIG.2611.2.2022 z dnia14.07.2022 r., które załączam jako „Zał 1_Odwołanie konkursu wtyczka QGIS IZ-BRSIG.2611.3.2021 z 14.07.2022” [to jest to pismo, które opublikowano powyżej]

Pytanie 2. Czy w związku z unieważnieniem konkursu, grożą Głównemu Urzędowi Geodezji i Kartografii roszczenia finansowe od firm, które złożyły swoje opracowania konkursowe?

Odp: Żądana informacja nie jest informacją publiczną.

Pytanie 3. Czy brak wtyczki do wizualizacji nie utrudni wdrożenia w realizacji prac geodezyjnych formatu GML, który zgodnie z obowiązującymi przepisami staje się obowiązkowy od 1.01.2023 r.?

Odp: Żądana informacja nie jest informacją publiczną.

Pytanie 4. Jaki faktyczny związek ma unieważnienie konkursu na ,,Opracowanie wtyczki oprogramowania QGIS przeznaczonej do wizualizacji graficznej plików GML zawierających dane EGiB, GESUT, BDOT500” z kontrolą NIK dotyczącą cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów i budynków na szczeblu powiatowym?

Odp: Żądana informacja wskazana została w piśmie IZ-BRSIG.2611.2.2022 z dnia14.07.2022 r. , które załączam jako „Zał 1_Odwołanie konkursu wtyczka QGIS IZ-BRSIG.2611.3.2021 z 14.07.2022”

Pytanie 5. Jakie są łączne finansowe potrzeby powiatów w zakresie cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów i budynków?

Odp: W związku z tym, że w ostatnich latach nie została przeprowadzona analiza potrzeb powiatów w zakresie cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów i budynków, Główny Urząd Geodezji i Kartografii w chwili obecnej jest w trakcie zbierania informacji i analiz  w przedmiotowym zakresie. 

Pytanie 6. Jaką wysokością środków dysponuje GUGiK na wspomaganie procesu cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów w powiatach?

Odp: W budżecie GUGiK na rok 2022 nie wyasygnowano środków na ten cel.

Pytanie 7. Jakie są plany wykorzystania środków będących w dyspozycji GUGiK na wspomaganie procesu cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów w powiatach?

Odp: Po określeniu potrzeb powiatów w zakresie cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów i budynków podjęte zostaną dalsze działania w tym zakresie.

Pytanie 8. W jaki konkretny sposób środki zaoszczędzone na wtyczce, wspomogą proces cyfryzacji i modernizacji ewidencji gruntów w powiatach? Czy zostały już wyasygnowane na cyfryzację egib w którymś powiecie i co będzie za te środki zrealizowane? 

Odp: Decyzje zostaną podjęte po analizie, o której mowa w odpowiedzi do pkt. 5.

Analiza uzyskanych odpowiedzi

    Czyli, generalnie Pani p. o. GGK unieważniła konkurs na potrzebną wtyczkę do prezentacji danych zasłaniając się wydatkami na modernizację ewidencji gruntów i budynków. Jednak żadnej modernizacje za te środki nie wspiera, co wynika z odpowiedzi na pytanie 8.

    Natomiast najwięcej wątpliwości budzi odpowiedź na pytanie 5, ponieważ z tego co pamiętam to w kwietniu 2021 roku była przeprowadzona ankieta w powiatach dotycząca potrzebnych środków na modernizację egib. Podsumowanie ankiety zostało przekazane do Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii. Ankietę potwierdza też dostępny powszechnie raport NIK z 12 kwietnia 2022 r. dotyczący cyfryzacji ewidencji gruntów i budynków na szczeblu powiatowym, który na stronie 35 zawiera zapis: 

 

"W GUGIK w maju 2021 r. zebrano informacje m.in. finansowe w formie ankiety. Wyniki ankiet w zakresie modernizacji EGiB wykazały, że koszt ustalenia granic działek ewidencyjnych na obszarze całego kraju został oszacowany na 5 292 816 011 zł, w tym 637 112 872 zł dla obszarów miejskich i 4 655 703 139 zł dla obszarów wiejskich"

Ponawiam więc swoje pytania do Pani p. o. GGK

    Z przedstawionych faktów wynika, że uzyskane 8 sierpnia 2022 r. odpowiedzi zawierają oczywiste nieprawidłowości i nieścisłości. W związku z tym poprosiłem Panią p. o. GGK o ponowną analizę moich pytań i udzielnie kompleksowej odpowiedzi na wszystkie pytania w terminie 3 dni.